Mejorar el sistema de transporte moderno e integral (Entrevista autorizada · Estudio e implementación del espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China)
——Una entrevista con Liu Wei, Secretario del Grupo de Liderazgo del Partido y Ministro del Ministerio de Transporte
Secretario El general Xi Jinping enfatizó que es crucial desarrollar un sistema de transporte sostenible seguro, conveniente, eficiente, verde, económico, inclusivo y resiliente si queremos tener una economía de alta calidad que esté bien integrada.Con la sociedad y la gente, tendremos viajes asequibles y un flujo fluido de mercancías. Las Recomendaciones del XV Plan Quinquenal, adoptadas en la Cuarta Sesión Plenaria del XX Comité Central, también se centran en la modernización integral del sistema.Sistema de transporte electrónico, coordinación interregional, integración intermodal y mejora de las instalaciones y la accesibilidad en zonas menos desarrolladas. El ministro Liu Wei explicó el profundo significado de estas cuatro dimensiones:
Piedra angular del camino chino hacia la modernización:Durante el XIV Plan Quinquenal, el sistema de transporte de China experimentó un desarrollo revolucionario y sentó una base sólida para que el país se convirtiera en una potencia del transporte. El XV Plan Quinquenal...Eriod continuará aumentando la capacidad integral del transporte, la calidad del servicio y la eficiencia operativa, facilitando así la realización de la modernización socialista.
Columna vertebral del nuevo patrón de desarrollo: El mundo cambia rápidamente y enfrenta nuevos desafíos. Por lo tanto, la mejora del sistema de transporte integral moderno permitirá una mayor coordinación interregional, conectividad intermodal e integración entre sectores. Adaptará el sistema de canales de transporte internacional, diversificado y resiliente, y contribuirá al establecimiento de redes logísticas nacionales e internacionales interconectadas, seguras y eficientes, contribuyendo así eficazmente al fortalecimiento de las cúpulas.circulación tic y el flujo fluido de la doble circulación nacional e internacional.
Impulsor de nuevas fuerzas productivas: En los últimos años, los logros de China en tecnología de transporte han sido excepcionales, con la demostración de vehículos inteligentes conectados, grandes cruceros, barcos inteligentes y aeronaves de gran tamaño, así como tecnologías de vanguardia en ferrocarriles inteligentes de alta velocidad, carreteras inteligentes y terminales automatizadas. El XV Plan Quinquenal impulsará el uso del sistema de transporte integral moderno para impulsar la aplicación innovadora de la inteligencia artificial, liderar las tecnologías clave y coordinar el desarrollo integrado de la educación, la ciencia y la tecnología, y el talento, formando así nuevos impulsores para la modernización del transporte.
Garantía de prosperidad común:Hasta ahora, la construcción de cuatro buenas carreteras rurales se ha realizado de forma excelente y, como resultado, todo el transporte de pasajeros y los servicios postales de pueblos y aldeas ahora cuentan con carreteras pavimentadas, lo que ha contribuido significativamente a la reducción de la pobreza y la revitalización rural. El XV Plan Quinquenal será la fase en la que se fortalecerá y ampliará la conectividad interregional y urbana-rural, y se abordarán las deficiencias de transporte entre regiones, zonas urbanas y rurales, y entre grupos.y sentar una base sólida para promover la prosperidad común Ense reducirá.
Centro Orientación:Adaptación a los problemas de tres turnos con una red y cuatro modernizaciones.d"
Durante el XV Plan Quinquenal, el desarrollo del transporte ha entrado en una nueva fase. Se han producido tres cambios importantes en la lógica del desarrollo:
Cambio de método de promoción:un cambio de enfoque desde el desarrollo de una red integral para cada modo de transporte por separado a una planificación interregional general, una conectividad intermodal y una integración entre campos a un nivel más profundo;
Cambio de conductor de desarrollo:un cambio de un desarrollo impulsado principalmente por factores a un desarrollo impulsado por la transformación estructural, digital y ecológica;
Cambio del modelo de crecimiento:un cambio de la expansión incremental a gran escala a la práctica del desarrollo connotativo que se centra principalmente en la optimización del incremento y la mejora de la calidad de las existencias.
Se prevé que se sigan cuatro principios en el proceso de construcción de un sistema de transporte moderno e integral. Estos incluyen: innovación y enfoque en las personas, integración coordinada y aplicabilidad económica, y empoderamiento de la innovación. y desarrollo verde bajo en carbono, y seguridad y confiabilidad, apertura y compartición. El tema central es "Una Red y Cuatro Modernizaciones":
Una red:Acelerar la formación de una red nacional de transporte tridimensional, moderna y de alta calidad que tenga las siguientes características: conveniente y fluida, económica y eficiente, verde e intensiva, inteligente y avanzada, segura y confiable. Seguir mejorando las redes de infraestructura como ferrocarriles, carreteras, transporte acuático, aviación civil y entrega postal exprés. El esqueleto principal de "6 Ejes, 7 Corredores y 8 Canales" estará completado en más del 95%, y el establecimiento del "National 1-2-3 Travel Circle" (desplazamiento de 1 hora en áreas metropolitanas, viaje interurbano de 2 horas, conexión nacional de 3 horas con la ciudad principal) y el "Global 1-2-3 Express Logistics Circle" (entrega de 1 día en ciudades nacionales, entrega de 2 días en países vecinos, entrega de 3 días en las principales ciudades globales) será muy apoyado.
Cuatro modernizaciones:
Desarrollo Integrado:Aprovechar al máximo las ventajas comparativas de los diferentes modos de transporte, desarrollar vigorosamente el transporte multimodal (como el transporte intermodal ferrocarril-agua, ferrocarril-carretera), ajustar la estructura del transporte, hacer que las ciudades centrales sean más poderosas tanto en términos de agregación como de radiación, y profundizar la integración del transporte con los campos circundantes.
Mejora de la seguridad:Seguir el desarrollo seguro como el resultado final absoluto, continuar mejorando la preparación para desastres climáticos y geológicos severos, poner fin por completo a incidentes de seguridad importantes y extraordinariamente graves, proteger la plataforma legítimaderechos e intereses de los trabajadores en los nuevos grupos de empleo en el sector del transporte y mejorar la capacidad de los canales de transporte internacionales para hacer frente a los riesgos.
Actualización digital inteligente:Aprovechar la oportunidad de la nueva ronda de revolución científica y tecnológica y transformación industrial, fortalecer la investigación y aplicación de importantes proyectos científicos y tecnológicos en el campo del transporte, promover vigorosamente la construcción de transporte inteligente (como sistemas de gestión de transporte inteligente, aplicaciones de demostración de conducción automatizada), cultivar activamente nuevos escenarios y formatos como servicios de viajes inteligentes e inyectar continuamente un nuevo impulso al desarrollo del transporte.
Transformación verde:Impulsados por los objetivos de doble carbono, promover la construcción de corredores de transporte con cero emisiones de carbono y estaciones de transporte ecológicas, popularizar vigorosamente la aplicación de equipos de transporte de energía limpia (como vehículos de nueva energía, barcos propulsados por GNL) y reducir la intensidad de las emisiones de carbono del transporte.
Ruta de implementación: Acelerar la construcción de cuatro sistemas principales
Para implementar las disposiciones del XV Plan Quinquenal, el Ministerio de Transporte se centrará en acelerar la construcción de cuatro sistemas principales:
Moderno Sistema de Infraestructura de Transporte:
Mejorar la red de transporte tridimensional general: Para lograrlo, se debe priorizar la construcción de vías de transporte principales interregionales y transcuencales, a la vez que se ejecuta el proyecto de conexión del sistema de vías navegables interiores para facilitar el desarrollo integrado de la red de transporte multimodal. Se deben intensificar los esfuerzos para acelerar la formación de una red ferroviaria de alta velocidad con ocho vías principales verticales y ocho horizontales como eje central y ferrocarriles regionales de alta velocidad como complemento. Además, se debe iniciar una nueva ronda de acciones de modernización y reconstrucción de carreteras rurales para mejorar la conectividad del transporte rural.
Impulsar la creación de centros de transporte integrales:Además, se debe profundizar la construcción de los centros de transporte integrales internacionales de la región Pekín-Tianjin-Hebei, el delta del río Yangtsé, la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao y el círculo económico Chengdu-Chongqing. Al mismo tiempo, se debe coordinar el desarrollo del sistema nacional de centros portuarios, el sistema nacional integral de aeropuertos y el sistema nacional de centros postales exprés para impulsar la capacidad de agregación y distribución de estos centros.
Mejorar la calidad y eficiencia de la red:Además, se debe incrementar la interconexión de la infraestructura de transporte entre los diferentes modos y regiones para construir una red de transporte nacional tridimensional integral con los ferrocarriles como principales, las carreteras como básicas y el transporte acuático y la aviación civil como auxiliares, aprovechando al máximo sus ventajas comparativas (transporte acuático: bajo costo y gran capacidad; aviación civil: larga distancia y alta velocidad).
Sistema de Servicio de Transporte Moderno:
Perfeccione los servicios de viaje convenientes:Se debe impulsar primero el transporte metropolitano integrado y se deben implementar proyectos para mejorar la eficiencia de los desplazamientos interurbanos (por ejemplo, aumentar la frecuencia de los trenes interurbanos). El transporte público puede diversificarse y desarrollarse localmente (por ejemplo, el autobús de tránsito rápido y el tren ligero). Además, se puede ampliar gradualmente el sistema de billetes únicos para el transporte intermodal de pasajeros. Debe existir un modelo de desarrollo dual entre el transporte rural y el urbano, respectivamente. En este sentido, se puede priorizar la accesibilidad y la accesibilidad para personas mayores en las obras de construcción y renovación de centros de transporte y vehículos, junto con el fortalecimiento de su oferta.
Facilitar la reducción de costos, la mejora de la calidad y el aumento de la eficiencia en la logística: Aparte de eso, a través de un mayor ajuste de la estructura de transporte (incrementando la proporción del transporte de mercancías por ferrocarril y vías navegables), se pueden mejorar el sistema de instalaciones, el sistema de conexión de información, el sistema estándar y el sistema de servicios empresariales como partes del sistema de transporte multimodal, mientras que se puede poner énfasis en un sistema de pedidos unificados (colocación de pedidos unificados para el transporte multimodal) así como en un sistema de pedidos unificados para el transporte multimodal.Sistema de transporte de contenedores estandarizado (ox system"). Por otro lado, se puede desarrollar rápidamente una sólida capacidad de servicio integral con un integrador logístico, un área que prioriza la rápida aplicación de dicho sistema.yprovenir.
Avanzar constantemente en nuevos formatos de transporte: Promover el desarrollo integrado del transporte con el turismo (como trenes turísticos especiales, sistemas de servicios de viajes autónomos), la energía (como el transporte de nuevos materiales energéticos) y los servicios postales (como el desarrollo integrado de la entrega urgente y la logística rural), desarrollar la aviación civil de baja altitud de acuerdo con las condiciones locales (como el transporte de corta distancia, el turismo aéreo) y mejorar la red de alquiler de automóviles urbano-rural.
Sistema de equipos y tecnología de transporte moderno:
Fortalecer la investigación sobre tecnologías clave: Centrarse en las necesidades de transporte tridimensional inteligente e integral, implementar importantes proyectos de investigación científica y tecnológica y promover la I+D y la aplicación de tecnologías comunes en la construcción de infraestructura de transporte, la fabricación de equipos de transporte y otros campos.
Desarrollar vigorosamente el transporte inteligente: Promover la integración interdisciplinaria de tecnologías de vanguardia como inteligencia artificial, tecnología de la información de nueva generación, big data e información espacio-aérea con el transporte, implementar la iniciativa Inteligencia Artificial + Transporte y construir proyectos de demostración de transporte inteligente en áreas clave.
Impulsar la integración profunda de la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial:Promover el desarrollo de industrias estratégicas emergentes en el campo del transporte, como la fabricación de equipos de transporte de alta gama, vehículos y barcos de nueva energía, nuevos materiales para el transporte, equipos de conservación de energía y protección del medio ambiente y tecnología de la información de transporte, formando un patrón de promoción mutua de tecnología, industria y mercado.
Promover la transformación verde y baja en carbono: Promover activamente la aplicación de herramientas y equipos de transporte limpios y bajos en carbono, como vehículos de pasajeros y de carga de nueva energía, barcos de nueva energía y aviones eléctricos, acelerar la construcción de instalaciones de apoyo como estaciones de carga y reabastecimiento de combustible (hidrógeno), y lanzar la construcción de corredores de transporte por carretera con cero emisiones de carbono y puertos verdes.
Sistema de gobernanza del transporte moderno:
Profundizar aún más la reforma de la industria: Profundizar la reforma del sistema integral de transporte, mejorar el mecanismo de coordinación entre los diferentes modos de transporte y optimizar continuamente las políticas de peajes para reducir la carga sobre las empresas y las personas.
Construir un mercado de transporte unificado y abierto: mejorar el nuevo mecanismo regulatorio basado en el crédito, fortalecer la supervisión de todo el proceso del mercado de transporte y depurar y abolir las regulaciones y prácticas que obstaculizan la construcción de un mercado nacional unificado y una competencia justa.
Mejorar leyes, reglamentos, normas y especificaciones:Promover la formulación y revisión de leyes y reglamentos clave como la Ley de Transporte de la República Popular China, la Ley de Ferrocarriles de la República Popular China, la Ley de Puertos de la República Popular China, así como el Reglamento sobre la Administración de Carreteras de Peaje y el Reglamento sobre la Administración del Transporte por Carretera, y mejorar el sistema estándar que cubre la infraestructura de transporte, los servicios, la seguridad y otros campos.
Garantizar plenamente la seguridad y estabilidad industrial:Fortalecer la supervisión de la seguridad en áreas clave como la operación de la infraestructura de transporte, el transporte de mercancías peligrosas y el transporte de pasajeros, mejorar el nivel de seguridad intrínseca de la infraestructura importante, mejorar las capacidades de prevención, mitigación y socorro de desastres, y mejorar el sistema de eliminación de emergencias para incidentes de transporte importantes para garantizar la operación segura y estable de la industria del transporte.
Fuente | Diario del Pueblo
Autor | Han Xin
Redactor | Fan Zijia
